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十一月各省市地区对中小企业相关扶持政策汇总

2011-12-05 09:59 作者: 来源: 本站 浏览: 2,394 次 我要评论十一月各省市地区对中小企业相关扶持政策汇总已关闭评论 字号:

摘要: 十一月各省市地区对中小企业相关扶持政策汇总 宁夏政采提高中小企业产品比例 在如何为中小企业提供市场扶持上,宁夏回族自治区要求逐步提高中小企业在政府采购货物、工程和服务中的比例。 在日前正式实施的《宁夏回族自治区促进中小企业发展条例》(以下简称《条例》)中明确规...

十一月各省市地区对中小企业相关扶持政策汇总

宁夏政采提高中小企业产品比例

在如何为中小企业提供市场扶持上,宁夏回族自治区要求逐步提高中小企业在政府采购货物、工程和服务中的比例。

在日前正式实施的《宁夏回族自治区促进中小企业发展条例》(以下简称《条例》)中明确规定,县级以上人民政府应当提高政府采购信息透明度,逐步提高中小企业的货物、工程和服务在政府采购中的比例,通过政府采购,为中小企业开拓市场。

为了优化中小企业发展环境,促进中小企业健康发展,发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用,宁夏回族自治区出台了该《条例》,并从创业扶持、资金支持、技术创新、市场开拓、服务体系、权益保护等7方面对中小企业发展提供全面支持。

宁夏将启动中小企业“百家成长千家培育”发展工程

今后,宁夏将启动中小企业“百家成长千家培育”发展工程,采取优惠的财政政策,支持中小型企业健康发展。

中小型企业数量比率在宁夏各种企业中占99.5%,从业人员达到22万人,每年上缴利税80亿元。中小型企业在稳定宁夏经济、吸纳就业、技术创新等方面具有不可替代的重要作用,但普遍受到融资难问题制约。

“百家成长千家培育”发展工程旨在充分发挥政府部门和金融机构各自的优势,促进政策措施和金融资源结合,进一步改善中小企业的融资环境,切实缓解中小企业融资难问题,有效降低中小企业融资成本,促进中小企业健康发展。工程将通过动态评价认定一批成长型中小企业和重点培育企业,建立信息库,与金融机构建立“百家成长千家培育”中小企业融资共促机制,将业绩优、成长性好、特色产业优势明显的中小企业推荐给银行金融机构和贷款担保机构,切实解决金融机构、担保机构和中小企业融资信息不对称的问题。

“百家成长千家培育”发展工程将由宁夏自治区财政发挥“四两拨千斤”作用,引导各级金融机构服务中小企业,通过建立完善的信用担保体系、建立中小企业贷款逆向贴息政策机制、实行农村金融机构定向费用补贴政策、鼓励区(境)外金融机构在宁设立分支机构、开展小企业贷款风险补偿制度、构建多层次的投融资服务体系、整合现有支持企业发展专项资金、建立促进金融机构服务中小企业协调机制等一系列的措施支持中小型企业健康、快速发展。

11月2日,辽宁省下发《关于加快民营经济发展的决定》(以下简称《决定》),在《决定》中,辽宁省明确表示,凡允许公有制企业、外商投资企业进入的行业和领域,均鼓励和允许民营企业进入,并为民营企业创造公平竞争、平等准入的市场环境;同时,辽宁省还鼓励民营企业对现有一般竞争领域的国有企业进行兼并收购。政府采购市场也将对民营企业全面开放,民营企业还可以享受相关政府采购的优惠政策。为鼓励和支持民营企业投资建设具有发展潜力的新兴产业,对于民营企业涉及新兴产业设立、新增投资需要办理营业执照的,辽宁省将开通绿色通道,限时办理。

为了给民营经济更好的投资环境,辽宁省还将完善和修改不利于民间投资发展的地方法规政策,清理整合涉及民间投资管理的行政审批事项;同时放宽企业出资限制,分期出资设立的民营企业,全体股东首期出资合计达到20%即可办理登记。

首个新疆中小企业信用体系试验区落户石城

新疆首个中小企业信用体系建设试验区将设在国家级石河子经济技术开发区,石河子经济技术开发区有中小企业八百余家,目前中国人民银行石河子支行正着手给这些企业建立信用信息基本数据库,随后还将选取或推荐资质较好的信用评级机构,对中小企业信用等级进行评定。各银行业金融机构要把企业信用评级结果作为授信参考的必要条件,结合具体的信贷政策和结算制度,从融资方式、结算服务等方面对是否积极参加信用评级以及评级结果不同的企业予以区别对待。

特别是对信用评级结果较好的中小企业,要将其信用评级结果作为申请贷款的附加材料提交上级机构,为企业获得较高授信额度和金融服务创造条件,在贷款程序、利率优惠、授信规模、担保倍数等方面给予优惠。

 
首个新疆中小企业信用体系建设试验区运行期间,将批量优选出守信用、成长性好的企业名单并建立试验区中小企业融资扶持库,对列入库中的企业实行动态管理,不断推陈出新、好中选优,引导银行业金融机构充分利用企业信用信息,对有市场、有效益、有信用的中小企业提高授信额度以及短平快发放贷款。

对参与建立中小企业信用的企业金融机构加大信贷支持力度。对于纳入中小企业融资扶持库的企业,各银行业金融机构要通过各种途径加大支持,切实解决其融资难问题,并在贷款门槛、贷款额度、贷款利率等方面予以倾斜。其中包括优先安排被扶持企业参加银企对接,提供专业的融资服务;各银行业金融机构应在被扶持企业中率先创新中小企业贷款担保抵押方式,不断降低中小企业融资门槛等。

重庆中小企业有了首个信息化资源服务平台

重庆市中小企业有了“量身定制”的综合性信息资源服务平台,重庆市首个中小企业信息化解决方案资源平台已正式上线,将为重庆市中小企业免费提供“海量”的信息化资源。

由重庆市中小企业局联手重庆理工大学、重庆信迈驰科技有限公司,共同研发的重庆市中小企业信息化解决方案资源平台,整合了大量的信息化解决方案,为重庆市中小企业提供了一个信息发布、收集和交流的窗口。所有的信息化资源均以行业和产品进行划分,主要是在产品的管理、采购、生产、销售等环节,为企业提供较为先进的电子化解决方案,降低企业运行成本,使之规范管理。重庆市中小企业可免费享受这一信息平台,只需实名注册,就可以直接在平台上寻找适合自己企业的信息化资源。

借助这一信息平台,重庆市将主要从制造业、物流以及部分第三产业入手,推动IT企业与中小企业的紧密合作,力争在未来五年之内,使重庆市中小企业的信息化覆盖面由目前10%提升到20%左右。

山西中小企业开拓拉美、非洲市场将获财政支持

近日,山西省财政厅与山西省商务厅联合制定《中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则》,山西省中小企业如果面向拉美、非洲、中东、东欧、东南亚和中亚等新兴国际市场拓展业务,将获得中小企业国际市场开拓资金的优先支持。

中小企业国际市场开拓资金,是中央财政和省级财政用于支持山西省内中小企业开拓国际市场各项业务活动的专项资金,重点支持企业境外展览会;企业质量管理体系、环境管理体系及各类产品的认证;国际市场宣传推介、国际市场考察、企业培训、境外投(议)标、电子商务;境外专利申请、境外广告和商标注册、境外收购技术和品牌等。

此外,此项资金还支持中小企业在国际市场上的活动。

中小企业独立开拓国际市场的项目为企业项目,企、事业单位和社会团体组织中小企业开拓国际市场的项目为团体项目。其中,申请企业项目的中小企业应符合下列条件:在省内注册,依法取得进出口经营资格的,或依法办理对外贸易经营者备案登记的,以及依法取得对外经济技术合作经营资格的企业法人,上年度(或本年度)海关统计进出口额在4500万美元以下;具有从事国际市场开拓的专业人员,对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。 申请团体项目的项目组织单位应为,在省内依法登记或注册、经管理部门审核具有组织全省、行业或市(县、区)中小企业赴境外参加经济贸易展览会资格。

宁夏自治区财政三项措施支持中小企业发展

一是下达自治区地方特色中小企业发展资金5917万元。对19中小企业技术创新和成果转化项目、8个中小企业与骨干企业专业化协作项目、58个中小企业产业升级和延伸项目、6个中小企业服务环境建设项目,共100个地方特色产业项目给予扶持。

二是下达2010年度自治区节能减排技术改造项目资金3400万元,支持自治区企业进行技术改造,推动节能减排。

三是下达金融企业在宁设立分支机构给予奖励资金50万元,对2家符合政策规定的金融企业给予一次性定额补助。

山西:地方特色中小企业可以向省财政申请支持

为支持山西省地方特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业的发展,山西省财政厅组织各市及山西省属有关企业开展2010年地方特色中小企业发展资金项目申报工作。

该项资金鼓励中小企业节能减排,对于企业生产或应用节能减排产品的技术改造项目,集群和聚集区内废水、废气、废渣等废弃物综合治理利用项目的建设、改扩建和技术改造等予以重点支持。同时,还支持中小企业产业升级和延伸,重点支持产业升级改造,新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络及高端制造等战略性新兴产业中小企业项目建设和技术改造,集群和聚集区内主导性产业中小企业向附加值高的产业前端和后端延伸而进行的技术改造项目。

 
辽宁省下发《关于加快民营经济发展的决定》

11月2日,辽宁省下发《关于加快民营经济发展的决定》,修改不利于民间投资发展的地方法规;政府采购向民营企业全面开放,并提供相关优惠政策;鼓励民营企业兼并收购国企;为涉足新兴产业投资的民营企业开通注册绿色通道。

加快发展民营经济是辽宁老工业基地全面振兴的重大战略举措,辽宁省出台的这一决定便是要为辽宁省民营经济创造更佳的发展环境。此前,辽宁省政府刚刚出台了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,其中包括拓宽中小企业融资渠道,并对支持企业技术创新的中小企业服务中心的收入免征营业税等政策。

在《关于加快民营经济发展的决定》中,辽宁省明确表示,凡允许公有制企业、外商投资企业进入的行业和领域,均鼓励和允许民营企业进入,并为民营企业创造公平竞争、平等准入的市场环境;同时,辽宁省还鼓励民营企业对现有一般竞争领域的国有企业进行兼并收购。政府采购市场也将对民营企业全面开放,民营企业还可以享受相关政府采购的优惠政策。为鼓励和支持民营企业投资建设具有发展潜力的新兴产业,对于民营企业涉及新兴产业设立、新增投资需要办理营业执照的,辽宁省将开通绿色通道,限时办理。

为了给民营经济更好的投资环境,辽宁省还将完善和修改不利于民间投资发展的地方法规政策,清理整合涉及民间投资管理的行政审批事项;同时放宽企业出资限制,分期出资设立的民营企业,全体股东首期出资合计达到20%即可办理登记。

广东民营企业上市梯度培育工程启动

为完善广东省民营企业改制上市工作的服务与引导,加快民营企业上市步伐,11月5日,广东省中小企业局和广东省证监局签订了《共同推进广东省民营企业上市梯度培育工程合作备忘录》,正式启动广东省民营企业上市梯度培育工程,将在全省范围内建立民营企业上市后备资源库,培育一批具有自主创新能力和国际竞争力、运作规范、发展健康的上市民营企业,打造具有鲜明特色的“广东板块”.

根据《指导意见》,广东省民营企业上市梯度培育工程将按照“五个一批”、滚动培育、批次推进的原则,始终保持广东省上市民营企业后备资源库300家的储备;力争其中80家企业进入辅导程序,30家企业进入发行申报程序。

为实现这一目标,广东省已要求省内各市2011年上半年要完成上市后备资源库的建立工作并与广东省上市后备资源库联网,上市后备资源较多的县区也可建立上市后备资源库,形成省市县三级民营企业上市后备资源网络。

每年集中培训千家民企

为确保广东省民营企业上市梯度培育工程更加顺利地推进,建立完善的上市培育社会化服务体系,广东省将做好保荐机构等主要中介机构的综合评级工作,为民营企业(中小企业)选择中介机构时提供参考,并在改制过程中提供专家咨询意见和建议。

此外,双方每年还将组织至少1000家民营企业和中小企业参加改制上市知识普及型培训。同时根据企业的需求和实际情况,广东省中小企业局将组织有针对性的培训、考察交流等活动,引导企业有步骤、分重点地推进上市工作。

陕西省出台17条政策措施促进全省中小企业发展

陕西省政府下发了关于进一步促进中小企业发展的实施意见,从营造良好发展环境、加大财税扶持力度、缓解融资困难、推动结构调整和产业升级、支持开拓市场和改进对中小企业的服务等方面,提出了17条政策措施,以促进全省中小企业和非公经济优化结构、转型升级和推进创新。

根据陕西省政府的政策规定,在放宽市场准入方面,要按照“非禁即入”原则,凡法律法规未禁止的所有行业和领域,一律对中小企业和民间资本开放,任何单位不得设置附加条件。扩大民间投资上,鼓励和支持民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用和社会事业、金融服务和商贸流通、国防科技工业等领域。继续鼓励全民创业,突出抓好小额担保贷款,积极引导创办科技型、资源综合利用型、环保节能型、农产品加工型和劳动密集型中小企业,支持发展家庭工业和生产性服务业。

进一步加大财政扶持力度,逐年扩大中小企业发展专项资金规模,整合财政相关专项资金,完善扶持机制和使用方式,尚未设立中小企业发展专项资金的市、县,要尽快作出安排,并制订政府采购扶持中小企业的具体办法。在落实税收优惠政策方面,各级税务部门要坚决落实国家和省政府已明确的扶持中小企业发展的各项税收优惠政策,对符合条件的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税,中小企业缴纳城镇土地使用税确有困难的,可依法申请减免税,因有特殊困难不能按期纳税的,可依法在三个月内延期缴纳。

同时,全力扩大信贷支持,在总量和增量计划上,单列中小企业信贷指标,并逐步提高中小企业中长期贷款规模和比重。加快发展中小企业金融服务机构,支持民间资本参与或发起设立中小企业银行、村镇银行、贷款公司等新型金融机构。继续推进中小企业信用担保体系建设,提升中小企业信用担保(再担保)机构对中小企业的担保能力。另外,强化项目带动发展,省级有关部门要针对中小企业特点,在研究和安排项目上予以倾斜,支持中小企业发展。加快推进县域工业集中区建设,市、县政府要把县域工业集中区基础设施纳入当地产业发展规划,并与小城镇发展规划相衔接,优先安排集中区道路、供水等建设项目。积极发展配套型中小企业,鼓励和支持大企业通过专业分工、服务外包等方式,优先与省内中小企业开展配套协作,提高协作配套水平和省内配套率。在加快中小企业产业升级上,支持中小企业加大研发投入,开发先进适用的技术、工艺和设备,研制适销对路的新产品。

支持中小企业开拓市场,抓紧建立省中小企业产品技术展示中心,帮助中小企业宣传产品。推进中小企业服务体系建设,积极发展各级中小企业综合服务中心。建立发展环境评议制度和维权投诉中心。加强组织领导和协调服务。建立统计监测和预警制度,各相关部门要及时向社会公开发布发展规划、产业政策、行业动态等信息,建立和完善中小企业市场监测、风险防范机制。

贵州省打造千家“数字企业”推进中小企业信息化发展

11月19日,2010年度中国电信“创造企业价值、助力企业腾飞”中小企业信息化百城巡展–打造千家“数字企业”活动正式启动,贵州省经信委与中国电信贵州分公司将政企联动,联合助力贵州省中小企业提升信息化水平。

针对贵州中小企业信息化发展的现状和产业特点,此次活动将发挥电信的管理、人才和网络优势,以“企业总机”、“视频监控”、“旺铺助手”、“综合办公”4项主要业务为重点突破,鼓励各企业进行信息化技术改造,全面打造以“六个一”为主要内容的“数字企业”标准模式,即一条互联网高速接入通道、一个企业数据通信内网、一套自动化办公系统、一个企业内部视频监控平台、一套无线网络应用、一套企业门户,从而促进中小企业生产经营管理的科学化,帮助企业节约成本,提高效率,捕捉商机,提高经济效益和竞争能力。

此次活动分3个阶段,将走进贵州省88个县(市),在2011年9月前重点打造1000家“数字企业”.

山东力推中小企业节能减排

山东省中小企业节能减排现场推进会召开,全面安排部署全省中小企业节能减排工作。山东省计划用3~5年时间培育起一批中小企业节能减排示范企业,全力促进节能减排工作发展。

去年山东省中小企业增加值、主营业务收入、利税占全部规模以上工业的比重均达到70%以上,但产业层次低、结构不合理等问题仍然突出。今年以来,山东省进一步加大落后产能淘汰力度,淘汰任务涉及电力、煤炭、焦炭、铁合金、电石、钢铁、有色金属、建材、轻工、纺织等10个行业。截至今年上半年,山东省中小企业先后淘汰落后设备7030台,完成全年淘汰目标的70%.根据会议要求,从明年开始,山东省中小企业专项资金将重点扶持节能减排企业的创新和改造项目,对自主创新项目实行无偿资助,技术改造项目实行贷款贴息,全力推进中小企业节能减排工作。

辽宁省出台中小企业发展若干意见支持技术创新

辽宁省人民政府出台《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(以下简称“《意见》”),提出了八点意见,其中包括支持中小企业技术创新的相关内容。

《意见》明确提出,省级中小企业公共技术服务平台以及经辽宁省认定的40所大学设立的中小企业服务中心,从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征营业税。省级中小企业公共技术服务平台主要承载着为同行业的中小企业提供技术咨询、产品设计、技术研发、产品试验、产品检测、企业技术难题攻关和专业技术人员培训等公共技术支持和服务活动。中小企业服务中心则为中小企业技术改造、技术创新、技术攻关,开发高新技术和高附加值的产品提供坚实的科技支撑,为中小企业决策咨询提供优质高效和多样化的服务。

《意见》的出台,将进一步促进中小企业提升创新能力,实现稳定健康发展,加快辽宁经济增长方式转变。

辽宁省各市中小企业公共服务平台为中小企业提供全方位服务

从明年开始,辽宁省内各市的中小企业创业者均可在所在市中小企业公共服务平台享受创业“一站式”服务了。11月29日,辽宁省中小企业公共服务平台建设现场会表示:明年,辽宁省14个市都要建立市属中小企业公共服务平台,为中小企业提供全方位的服务。

当天,鞍山市中小企业公共服务平台正式启动。服务大厅里,管理咨询、融资、担保等15家单位进驻,服务项目达50多个,并对创业者开设了创业“一站式”服务,为创业者及新办小企业提供创业前期的市场调研、公司位置选址、商企计划书编制、公司章程制定等公益服务。这将是辽宁省各市中小企业公共服务平台的模板。

辽宁省各市中小企业公共服务平台均将为中小企业及创业者提供免费服务,包括融资、技术对接、培训、法律咨询等。辽宁省还将建立相关评价体系,对其工作进行绩效评估。

北京启动中小企业知识产权战略推进工程

日前,北京市知识产权局在北京经济技术开发区正式启动中小企业知识产权战略推进工程。

该工程确定北京经济技术开发区和中关村生命科学为北京市首批中小企业知识产权战略推进工程实施单位,旨在通过加快培育拥有自主知识产权、知名品牌和较强竞争力的中小企业,全面提升中小企业的知识产权创造、运用、保护和管理能力,为首都持续创新增添核心动力保驾护航。

中小企业知识产权战略推进工程计划用三年时间,力争在北京市范围内,培育形成2个具有自主知识产权优势的中小企业聚集区;建立10家中小企业知识产权辅导服务机构;培训200-300名中小企业知识产权工作者和经营管理人员,形成切实有效的中小企业知识产权综合服务援助等机制等。

江西将扶持成长型中小企业

江西今年组建“百家成长型中小企业俱乐部”融资服务平台,力争实现“一年争取扶持一到两家上市企业”.

截至今年十月初,全省中小企业数量已经突破100万家,达到108万家;实现工业增加值2648亿元,占全省全部工业增加值的83.2%.

江西省中小企业局及省中小企业协会今年将建设和完善江西中小企业股权融资服务体系,积极扶持、服务符合国家产业政策引导、支持方向的,具有核心竞争力、科技创新能力强、可持续发展的高成长性企业100家,催化未来拟上市企业群,力争实现“一年争取扶持一到两家上市企业”.

江苏省:支持民资加快进入传统垄断行业和领域

江苏省政府近日出台《关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》。《意见》明确提出,除国家明令禁止的外,所有领域一律对民间资本开放,支持民间资本加快进入传统垄断行业和领域。

江苏省政府《关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》提出,对政府投资和国有投资行为要进一步规范,国有资本要逐步退出一般性竞争性领域。对民间投资,落实民间资本可以进入所有法律法规未明确禁止领域的要求,鼓励民间资本在更大空间实现加快发展。为支持民间资本加快进入传统垄断行业和领域,《意见》要求市场准入和优惠扶持政策要对所有经济主体公开透明,不得单独对民间资本设置附加条件。

这次江苏省政府出台的《意见》对扶持民营企业解决融资、担保、审批等问题,对确立民间投资的主体地位、放宽民间投资领域限制、创新民间投资进入途径等问题,都作了明确规定。为增强可操作性,江苏省政府还专门下发文件明确责任主体,由各部门制定配套措施,把既定政策不折不扣落实到位,让民营企业和其他市场主体一样享受到真正的“国民待遇”.

江苏省力推中小企业信息化工程

加快“两化融合”步伐、应用电子商务开拓国内外市场是中小企业未来发展的必然选择。为此,江苏省多措并举推进中小企业信息化工程。为推广普及电子商务应用,自9月以来,江苏已在全省陆续举行了20场电子商务宣讲会,覆盖全省千余家中小企业,并有针对性地开展专项培训。

此次巡回宣讲自南京开始,由北向南,陆续在徐州、宿迁、连云港、盐城、丹阳、泰州、淮安、镇江、无锡、常州等地区举行,除地级城市外,还积极向县级城市拓展。

此外,为减轻中小企业负担,江苏还积极采取措施,降低中小企业电子商务成本。根据计划,江苏省经信委利用该省工业经济转型升级专项资金,对部分江苏省内中小企业进行扶持。还将联合中国制造网,为企业提供配套服务。江苏省内登记在案的、诚实守信、无不良记录中小工业企业均可申请加入,并且电子商务成本由原来的数万元降低至13600元。

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